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遵义市5G通信网络建设实施方案
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为加快推进我市5G网络建设,实现5G规模部署和商用,推动遵义数字经济快速发展,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期,按照“注册自助体验金8一88元引导、行业推进、统筹规划、共建共享”的思路,加快5G通信网络规划建设,推进站址资源共建共享和社会公共资源开放共享,全面提升5G通信网络覆盖范围和服务质量,为遵义市经济社会高质量发展提供新动能。

(二)推进原则

─────坚持创新发展。以机制创新、模式创新、产业创新为抓手,大力推进5G通信网络规划、建设、运行、管理、保障等机制创新,满足新时期社会经济发展对信息化的需求。

─────坚持统筹规划。以注册自助体验金8一88元为主导、企业为主体、规划为统筹、市场为抓手,加强城乡统筹、协调联动,形成5G通信网络建设发展全市“一盘棋”工作格局。坚持统筹兼顾,合理规划覆盖范围和建设时序。5G通信网络建设规划要与全市城乡建设规划相结合,坚持同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,合理布点,有效利用现有设施。加快城市通信管网梳理、扩容,为形成规模化5G通信网络创造条件。

─────坚持共建共享。落实通信基础设施共建共享要求,完善协调机制,统筹各通信运营企业建设需求,充分发挥铁塔公司通信塔的资源优势,优先改造和利用现有铁塔、室内分布系统等设施资源。在确保功能、保障安全、美观统一的前提下,全面推进社会塔杆资源开放共享,保障5G通信网络设施建设,切实做到降成本、增实效。

─────坚持统筹协调。各县(市、区)大数据管理部门要完善工作推进机制,明确牵头科(股)室,落实工作任务、措施和责任,抓好本辖区内的5G通信基站规划、选址、建设及相关协调工作,形成工作合力,及时协调解决建设中遇到的问题,确保建设工作顺利推进。

二、建设目标

建成覆盖县(市、区)重点区域的5G基站站址保障体系。全面推进社会公共杆塔资源开放,有效推动“通信塔”与“社会塔”深入共建和开放共享,实现路灯杆、监控杆、标识杆等社会杆塔设施资源的“多杆合一、一杆多用”。到2020年,力争建成5G基站2000个以上,完成中心城区重点区域5G网络覆盖和商用部署;到2025年,力争投资45亿元建设5G宏站12236个、室分513个,实现县级以上5G网络覆盖和商用,以5G为引领的新一代信息基础设施基本建成。

三、重点任务

(一)编制5G通信网络专项规划。市大数据局负责5G专项规划编制牵头工作,各通信企业做好配合并认真提报5G通信网络规划和建设需求。市自然资源局将5G专项规划纳入市域国土空间规划,进一步统筹整合全市5G通信网络建设需求。根据全市5G通信网络规划,各通信企业梳理地下通信管网资源,积极储备5G通信网建设所需的地下管道资源;在新建市政设施项目时同步落实5G通信网络站址、机房及管线、电力等配套设施的建设规划,优化5G通信网络空间布局,支持将5G通信网络建设用地列入土地利用年度计划。(牵头单位:市大数据局;责任单位:市自然资源局,遵义供电局、铁塔遵义分公司、移动遵义分公司、电信遵义分公司、联通遵义分公司、贵州广网络遵义市公司)

(二)开放社会杆塔和建筑资源。积极推动路灯杆、电力杆塔、交通信号杆、视频监控杆等社会杆塔资源免费开放,全面支持5G基站规模部署。支持利用住宅建筑、公共建筑、商业建筑等设施开展5G通信网建设,确保5G网络深度覆盖。综合行政执法部门要简化施工审批流程,为5G管道施工许可提供绿色通道,积极主动为施工提供便利,不得乱收费。各通信企业要按要求规范施工,施工完后必须对施工区域予以恢复。(牵头单位:各县<市、区>新开户送白菜网址大全注册自助体验金8一88元,新蒲新区管委会;责任单位:市大数据局、市公安局、市住房城乡建设局、市综合行政执法局、市交通运输局、市文体旅游局、市林业局,遵义供电局、铁塔遵义分公司、移动遵义分公司、电信遵义分公司、联通遵义分公司、贵州广网络遵义市公司)

(三)全面开放市政公共设施资源。在5G通信网络工程建设中,应充分利用原有的通信基础设施、市政设施和注册自助体验金8一88元机关、企事业单位、学校、交通枢纽、旅游景区等公共机构所属公共设施。城市道路、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台、客运站等场所设施应向5G通信网络设施建设率先免费开放。同时5G建设应当与其他公共设施建设项目统一规划、统筹安排,避免重复施工。住宅、公共建筑、公共设施的所有单位或管理单位,应当对符合规划管理要求的5G通信网络建设提供通行便利,并保障公平进入,禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。(牵头单位:各县<市、区>新开户送白菜网址大全注册自助体验金8一88元,新蒲新区管委会;责任单位:市直有关部门,遵义道桥集团、遵义投资集团、遵义交旅投集团、市国有资本运营公司,遵义境内高速公路业主单位,铁塔遵义分公司、移动遵义分公司、电信遵义分公司、联通遵义分公司、贵州广网络遵义市公司)

(四)积极落实5G通信网络共建共享。各通信企业要加强沟通衔接,及时提供通信设施建设需求,配合做好站址勘察和交付工作。对公共交通类、建筑楼宇类重点场所以外的室内分布系统,按照5G通信网络规划和共建共享程序要求开展建设。(牵头单位:市大数据局;责任单位:铁塔遵义分公司、移动遵义分公司、电信遵义分公司、联通遵义分公司、贵州广网络遵义市公司)

(五)保障5G通信网络选址建设。加强5G通信网络选址、管道建设、电力引接、传输机房、土建施工等各项工作,切实解决“选址难、协调难、进场难”问题。5G通信网络选址要在符合国土空间规划基础上,加大对5G通信网络站址用地的支持力度,加快用地审批。对选址困难的基站建设,各县(市、区)要给予重点支持和保障。对5G通信网络建设所需的通信机房、传输线路、基站站址建设用地给予支持,属于集体用地需要征收的依法进行补偿。(牵头单位:各县<市、区>新开户送白菜网址大全注册自助体验金8一88元,新蒲新区管委会;责任单位:市直有关部门)

(六)有效降低5G建设成本费用。支持各通信企业直接参与公共建筑以及高速公路、国省干道、市政道路、桥梁、隧道等公共交通道路红线内通信基础设施建设;对于红线外高速公路沿线有关费用,继续参照《关于研究全省高速公路沿线管道租赁费用有关问题的会议纪要》(黔府专议〔2018〕66号)收费政策;鼓励各通信企业与交通运输企业共建共享,推行多杆合一,进一步降低基于道路交通设施的通信网建设成本;遵义供电局配合协助完成存量基站供电方式由转供电改为直供电,执行相关电价优惠政策,积极配合保障5G通信网电力供应并合理收取电费。(牵头单位:市大数据局;责任单位:市交通运输局、市发展改革委,市内高速公路业主单位、遵义供电局)

四、保障措施

(一)建立协调推进机制。市5G发展领导小组办公室(市大数据发展局)要充分发挥统筹协调作用,发改、交通、住建、教育、公安、综合执法、自然资源、供电、文化和旅游等行业主管部门强化协调配合,共同推进5G通信网络建设。各县(市、区)要参照建立相应的协调推进机制,制定具体实施方案,加强对本地5G基站规划建设的组织领导,并根据职责分工,明确责任人和联系人,统筹推进各项建设工作落到实处。

(二)做好宣传引导。市大数据局、市科技局、市科协、市生态环境局要会同各通信企业,大力开展5G通信网络科普知识的普及宣传教育。要充分利用多种渠道进行广泛科普宣传,引导社会舆论积极支持5G基站的建设和保护工作,消除部分群众对5G基站电磁辐射的疑虑,为5G基站建设发展营造良好氛围。

(三)加强运维安全保障。建立5G通信网络基础设施保护联动机制,市公安局要严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法犯罪行为,及时制止非法阻挠5G通信网建设维护的行为。任何单位或个人不得阻扰通信建设企业依法从事通信基础设施建设和维护,不得非法拆除、强行关停、损坏依法建成的通信基础设施。

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